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導讀：  勞務派遣是市場經(jīng)濟體制下的一種新型人力資源配置方式，2008年1月1日頒布實施的勞動合同法對此做了專門規(guī)定。勞務派遣對于降低企業(yè)管理成本、增加就業(yè)渠道發(fā)揮了積極的作用，與此同時，勞務派遣工的勞動關系復雜化、勞務派遣用工范圍擴大化等問題，也影響了勞務派遣健康發(fā)展。

本文標簽：勞務派遣讓同工同酬形同虛設

    　北京市海淀區(qū)法院勞動爭議庭叔叔胡高崇認為，由于當前對勞務派遣用工形式缺乏必要的監(jiān)管，勞務派遣人員權益受損問題比較突出，嚴重背離了同工同酬原則，需要引起各方關注。

　　問題一：老員工“被派遣”現(xiàn)象突出。

　　案例：老王在一家服裝公司工作了十幾年，2008年1月勞動合同法實施之后，服裝公司說要和老王簽訂勞動合同，拿到勞動合同一看，上面的用人單位卻是一家外地的勞務派遣公司；服裝公司說，和哪家單位簽訂合同不重要，簽了合同就能繼續(xù)工作，待遇也不變。于是老王稀里糊涂地簽訂了合同。后來，服裝公司效益不好，公司裁員把老王辭退，且未給一分錢補償金。辛苦了一輩子的老王犯了難：要么忍氣吞聲，咽下苦果；要么去外地奔波，討回公道，但要承擔高昂的維權成本。

　　叔叔分析：勞動合同法中賦予了勞動者很多新型權利，比如說連續(xù)工作滿十年或者連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同時，勞動者就具有簽訂無固定期限勞動合同的選擇權；再者，勞動合同到期終止的，用人單位也應該支付經(jīng)濟補償金。由此，部分用人單位為了規(guī)避法律風險，讓本企業(yè)中的勞動者與勞務公司簽訂勞動合同，但是仍正常為本企業(yè)工作，從而導致員工“被派遣”。

　　問題二：同工不同酬，被派遣員工勞動積極性受挫。

　　案例：張老師和劉老師都是北京某藝術學院的舞蹈老師，她們有著同樣的學歷和工齡、同樣的辦公場所、教授同樣的舞蹈課程，但她們的收入?yún)s有著天壤之別張老師是事業(yè)編制，除了基本工資和課時費以外，公積金、自采暖補貼、房補應有盡有。而劉老師由于沒有及時轉(zhuǎn)為正式編制，在勞動合同法實施后就與一家勞務公司簽訂了書面合同，“被派遣”到該藝術學院工作，劉老師的基本工資寥寥無幾，主要收入來源就是課時費，公積金、自采暖補貼及房補都沒有。

　　叔叔分析：長期以來國有企業(yè)和事業(yè)單位就存在“編制內(nèi)”和“編制外”兩種用工形式，并且實行不同的工資制度和福利待遇。近年來，越來越多私營企業(yè)也開始樂于使用派遣員工以保證本單位員工待遇的最大化。勞務派遣工提供同樣勞動，收入?yún)s低于正式員工，從而導致缺乏工作動力。

　　問題三：勞務派遣工工會入會率較低，缺乏集體話語權。

　　案例：小李高中畢業(yè)以后被老家一家勞務服務公司招錄，后被派遣到北京的一家服裝廠工作。服裝廠的效益不錯，工會組織過年過節(jié)都會給員工發(fā)放一些慰問品，但是由于小李不是工會會員，就什么慰問品也沒有。小李與服裝廠領導溝通，希望加入工會，得到的答復是不是服裝廠的職工，沒有辦法加入工會。小李與老家的勞務服務公司聯(lián)系，希望幫忙解決加入工會的問題，得到的答復是勞務服務公司規(guī)模太小，根本就沒有工會組織。小李加入工會的愿望就這樣落空了。

　　叔叔分析：勞務派遣單位與用工單位在派遣人員加入工會的問題上經(jīng)�；ハ嗤普�，沒有任何一方關心派遣人員的工會會員問題。一方面大多數(shù)勞務派遣單位沒有工會組織，另一方面很多用工單位甚至都不允許派遣人員加入本單位的工會，這就導致大批派遣人員游離于工會組織之外，失去集體話語權。

　　問題四：超范圍、超數(shù)量使用勞務派遣工。

　　案例：小趙是一家鋼鐵廠的員工，一直在生產(chǎn)第一線工作。但是小趙的東家卻不是這家鋼鐵廠，而是另外一家勞務派遣公司。鋼鐵廠里像小趙這樣的員工比比皆是，不論是在生產(chǎn)第一線，還是在后勤保障部門、運輸部門，都有勞務派遣工的身影。在廠子里，只有一些管理崗位被正式員工所占據(jù)，鋼鐵廠自己的員工和勞務派遣工儼然形成了兩個階層，后者有種“被剝削感”，但又無法解決這一問題。

　　叔叔分析：勞務派遣一般在“臨時性、輔助性或者替代性”的工作崗位上實施，這是對法律勞務派遣適用范圍的限定。但現(xiàn)實情況卻是各行各業(yè)超范圍使用派遣工現(xiàn)象廣泛存在，在部分企業(yè)中勞務派遣工的數(shù)量遠遠超出正式員工，大量使用勞務派遣工以降低人力資源成本已經(jīng)成為公開的秘密。

　　叔叔認為，建立勞務派遣制度的本意是為了構建靈活的用工形式，促進勞動力市場的合理流通。但是濫用勞務派遣制度，就會導致被派遣員工利益難以得到保護，員工歸屬感差、穩(wěn)定性低，成為勞資關系的隱患。

　　規(guī)范勞務派遣制度，保障勞動者的合法權益，需要社會各方的共同努力：

　　首先，在司法實踐中明確派遣單位與用工單位之間的連帶賠償責任，最大限度保護被派遣員工的合法利益，降低其維權成本；其次，勞動監(jiān)察部門應將勞務派遣用工作為重點監(jiān)督檢查領域，對目前勞務派遣的適用范圍擴大化的問題予以分階段逐步解決，逐步清理不符合“臨時性、替代性和輔助性”派遣崗位要求的派遣用工行為；此外，嚴格把握建立勞務派遣關系的標準，禁止用工企業(yè)將原有職工轉(zhuǎn)為勞務派遣員工，堅決打擊用工企業(yè)采取勞務派遣形式轉(zhuǎn)嫁責任；同時，各級工會組織應關注勞務派遣人員入會問題，賦予勞務派遣人員對于用工單位和派遣單位工會的選擇權，強化勞務派遣人員的集體協(xié)商力量。